"Большие данные" о россиянах спрячут

Администрация президента и Роскомнадзор считают нужным законодательно ограничить обработку "больших данных" и создать национального оператора, который будет отслеживать их трансграничную передачу. Под регулирование рискуют попасть не только информация о российских гражданах, но и данные, генерируемые техникой, например, камерами видеонаблюдения или базовыми станциями, - это может лишить российскую экономику нескольких миллиардов долларов в год.

Фото: Global Look

В администрация президента РФ поддержали предложение Роскомнадзора ограничить обработку "больших данных" (big data) и создать национального оператора, который будет отслеживать их трансграничную передачу. Как заявил глава Роскомнадзора Александр Жаров на Петербургском международном экономическом форуме, в среднесрочной перспективе должен быть принят соответствующий закон.

По его словам, национальный оператор "больших данных", который сможет работать по типу частно-государственного партнерства", будет определять рамки их распространения, в том числе за границу, и уровень их защиты, пишет "КоммерсантЪ".

Помощник президента Игорь Щеголев подтвердил необходимость регулирования сбора и обработки "больших данных". По его словам, нужно, в том числе проработать алгоритм, описывающий, какая информация может собираться, как и куда передаваться и какими правами должен обладать источник этих данных - пользователь. Инициатива пока находится в стадии проработки, рассматриваются предложения со стороны бизнеса, добавил Щеголев.

Некоторая информация о россиянах (ФИО, адрес и год рождения, по которым легко установить личность человека) уже охраняется законом "О персональных данных". Компании и организации должны получать у граждан письменное согласие на ее обработку.  Big data - более емкое понятие, включающее, помимо персональных данных, информацию, создаваемую техникой вне зависимости от волеизъявления человека, например, данные видеонаблюдения, геопозиционирования.

Гендиректор InfoWatch Наталья Касперская ранее заявила о планах властей расширить действие этого закона на историю поисковых запросов россиян, их фотографии, то есть приравнять эти данные к персональным.

Ежегодные темпы роста мирового рынка технологий и услуг на основе "больших данных" эксперты IDC оценивают в среднем в 23,1% до 2019 года. Через четыре года его объем достигнет $48,6 млрд. Основным источником полезных, обрабатываемых данных, по мнению Жарова, будет интернет вещей, к 2020 г. к интернету будет подключено уже 50 млрд устройств.

Эксперты сомневаются в необходимости и возможности распространить на big data нормы закона "О персональных данных", а значит, и в создании национального оператора. Это может лишить российскую экономику нескольких миллиардов долларов в год и привести к технологическому отставанию страны.

Законодательно ограничить обработку "больших данных" невозможно и с юридической, и с технологической точки зрения, уверена директор по правовым вопросам и связям с законодательной и исполнительной властью компании "МегаФон" Анна Серебряникова. Если под это регулирование подпадут все данные, собираемые операторами, компании не смогут ими обмениваться, сотрудничать при их обработке и должны будут лишь хранить и защищать их. По ее мнению, государству и индустрии нужно деперсонифицировать данные, договориться, по каким алгоритмам они могут обрабатываться, что можно решить и путем саморегулирования отрасли.