Обама-2 не спасет Европу

Европейцы радуются переизбранию Обамы, который зарекомендовал себя "другом Европы": он не бросит в беде старых союзников. Однако экономика ЕС все глубже погружается в рецессию, и США волей-неволей начинают ориентироваться на развитие транстихоокеанских, а не трансатлантических связей.

Европейские политики и эксперты в один голос утверждают, что Барак Обама – это именно тот президент США, который нужен Европе. Одними из первых его поздравили с переизбранием председатели Европейского совета и Еврокомиссии Херман ван Ромпей и Жозе Мануэль Баррозу, а также глава Европарламента Мартин Шульц. "Соединенные Штаты являются ключевым стратегическим партнером Европейского союза, и мы надеемся на продолжение тесного сотрудничества", – говорится в их послании от лица народов Европы. Ангела Меркель, поздравляя Обаму, также выразила надежду на "продолжение партнерства" и даже пригласила его в гости.

Подобный энтузиазм объясняется просто. "Для Европы победа Обамы означает сохранение предсказуемости", – считает эксперт Австрийского института мировой политики Хайнц Гертнер. По его мнению, Ромни на посту президента начал бы проводить в отношении Китая, России и стран Ближнего Востока такой курс, который расколол бы Европу. Другие эксперты добавляют, что Ромни просто не стал бы возиться с кризисными союзниками, а начал поддерживать американскую экономику в ущерб европейской.

Впрочем, переизбрание Обамы едва ли поможет ЕС справиться с кризисом. Тем временем ситуация ухудшается. В минувшую среду Еврокомиссия опубликовала очередной доклад об экономике ЕС: он оказался хуже, чем ожидалось. Спад в еврозоне в этом году составит не 0,3%, а 0,4%, а в будущем году вместо увеличения ВВП на 1% теперь прогнозируется практически нулевой рост. В целом по ЕС в этом году спад составит 0,3%, а в следующем ожидается рост на 0,4%. Уровень безработицы в 2013 г. поставит очередной рекорд: в целом по ЕС - 11%, а в странах еврозоны – 12% экономически активного населения.

Пожалуй, только в Германии дела идут относительно неплохо. Ее экономика в плюсе: в этом году рост должен составить 0,8% (хотя ранее прогнозировался на уровне 1,6%), а в следующем, как ожидается, достигнет 2%. Кроме того, министр финансов ФРГ Вольфганг Шойбле недавно заявил, что страна уже в следующем году, на три года раньше намеченного срока, добьется сбалансированного бюджета. Но, увы, Германия – это еще далеко не вся Европа. В среднем по ЕС бюджетный дефицит и госдолг превышают лимиты, установленные Маастрихтским договором. По оценкам Еврокомиссии, в этом году такие крупные страны, как Франция и Испания, не смогут выполнить своих обещаний в этой области: дефициты их бюджетов составят, соответственно, 3,5% и 6% ВВП.

Проблемой №1 остается Греция. В четверг ее парламент наконец утвердил программу сокращения бюджетных расходов на €13,5 млрд, а в воскресенье принял бюджет-2013, предусматривающий сокращение расходов на €9,4 млрд, – это позволит разблокировать очередной транш (€31,5 млрд) финансовой помощи со стороны ЕС и МВФ. Так что на этот раз Греция избежала дефолта. Однако удастся ли повторить этот трюк в следующем году – большой вопрос. Рынки все меньше доверяют спасительным программам Евросоюза – спекулятивные атаки на "проблемные" страны еврозоны не ослабевают. К тому же в этих странах растет недовольство: в Афинах накануне прошла стотысячная манифестация, в Мадриде за последнюю неделю октября было зафиксировано 80 акций протеста.

Европа лихорадочно ищет пути преодоления кризиса. Например, МВФ предлагает ей простить Греции еще часть долга – чтобы снизить риск дефолта. Германия категорически не приемлет такой вариант и считает, что лучше Афинам начать самим выкупать свои долговые обязательства, которые сейчас котируются существенно ниже номинала. На это можно направить часть средств, выделяемых в рамках помощи. Впрочем, все это – лечение лишь симптомов болезни, а не ее причины. Причина же кроется в неконкурентоспособности некоторых европейских экономик в условиях валютного союза с более развитыми партнерами.

Что уж говорить о Греции, если даже второй европейский локомотив – Франция – не тянет в одной упряжке с Германией. За последние десять лет доля промышленности во французском ВВП снизилась с 18% до 12,5%; из года в год растет отрицательное сальдо внешнеторгового баланса (в прошлом году оно достигло рекордных для страны €71 млрд). Доля Франции в мировом экспорте снизилась за десятилетие вдвое (с 6,3 до 3,3%) – она уступает рынки не только азиатам, но и Германии. Поэтому те методы борьбы с кризисом, которыми решил воспользоваться Париж, представляются наиболее дальновидными. Шестого ноября премьер-министр Жан-Марк Эро анонсировал их как "беспрецедентные" меры по повышению конкурентоспособности французской промышленности. Речь идет о том, что промышленным предприятиям будут предоставлены налоговые льготы (общим объемом в €20 млрд за три года) в целях снижения стоимости рабочей силы в стране.

Однако вернемся к проблеме взаимоотношений между ЕС и США. Америка, несмотря на союзнические и культурные узы, не может не реагировать на европейский кризис. Она, конечно, не сворачивает свои экономические отношения с ЕС, но и не особенно развивает их. Например, разработка трансатлантического соглашения о свободной торговле, анонсированного год назад, так и не сдвинулась с мертвой точки. Зато связи США с Азией бурно развиваются. Ведется стратегический диалог с Китаем, формируется "Транстихоокеанское партнерство" – зона свободной торговли и "продвинутого" правового регулирования ряда важных аспектов экономического взаимодействия.

США не одиноки в своем охлаждении к Европе. Так, в октябре премьер-министр Австралии Джулия Гиллард в своей программной речи заявила о намерении дистанцироваться "от Старой Европы" и укрепить позиции страны в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Причем это коснется не только экономики, но и общественных связей. Например, у каждой австралийской школы появиться школа-партнер в Азии, а студентам будет предоставлено больше возможностей изучать азиатские языки. Одним словом, Европа выходит из моды в международных отношениях.