Реформу Собянина поддержали в парламенте

Накануне, 25 июня, комиссия Мосгордумы по государственному строительству и местному самоуправлению одобрила законопроект о наделении дополнительными контрольными функциями органов местного самоуправления муниципальных округов столицы.

Помимо прочего, согласно документу, муниципальные депутаты получат право инициировать отзыв глав управ районов, участвовать в решении вопросов строительства и благоустройства. "В дальнейшем мы готовы рассматривать расширение списка тех, кто будет отчитываться, но сначала необходимо проверить, как будет осуществляться работа с теми, с кем уже достигнуто понимание", - прокомментировал это предложение руководитель департамента территориальных органов исполнительной власти города Вячеслав Шуленин на заседании комиссии Мосгордумы.

Политики и эксперты положительно оценивают предложение Сергея Собянина. "У меня сомнений нет, что это позитивно скажется. Это же развитие, поступательное развитие. Это не просто город отказывается от каких-то полномочий: если не будут справляться, можно эти полномочия и отобрать. Есть же случаи, когда люди избираются, и не знают, что делать, и не работают. Но граждане не должны же от этого страдать", - считает председатель Мосгордумы Владимир Платонов.

В свою очередь, профессор кафедры конституционного и муниципального права МГЮА им.О.Е.Кутафина, член Европейского клуба экспертов местного самоуправления Екатерина Шугрина считает, что муниципальная реформа Собянина - "идея хорошая". "Но все будет зависеть от того, какие документы будут приняты. Я не видела ни одного документа, которые бы облекали эту идею в виде текста, поэтому мне трудно сказать, как все это будет развиваться, но те суждения, которые высказывались, они очень позитивные и могут привести к действительно серьезным изменениям", - приводит слова эксперта РБК.

Член Совета Федерации ФС РФ, председатель Комитета по вопросам местного самоуправления Степан Киричук также положительно оценил предложения Собянина. "Я думаю, это начало муниципальной реформы в Москве: повышение роли, расширение полномочий депутатов муниципальных собраний наших районов. Это очень хорошее движение. По сравнению с тем, что в Москве было, это огромный рывок вперед. Причем рывок, который не может разрушить единство городского хозяйства", - убежден Киричук.

Напомним, согласно плану Собянина, в ходе реформы муниципальные депутаты получат ряд новых полномочий, которые будут сопоставимы с функционалом их коллег из прочих российских регионов. В частности, в их компетенцию войдут вопросы работы ЖКХ, благоустройства и безопасности строительства.

Решение о реформе назрело на фоне роста гражданской активности, показавшего, что общество готово к большему участию в управлении государством. Поэтому в мэрии решили, что важно не только дать жителям города возможности выбирать своих представителей, но и наделить этих самых представителей более существенными, чем раньше, полномочиями. Потенциал развития Москвы не в унификации, а в разнообразии ее 125 районов, уверены в мэрии.

Теперь муниципальные депутаты получат право утверждать перечень работ по благоустройству парков, скверов и дворов жилых домов, а также по выборочному капитальному ремонту жилых домов. При этом они смогут входить в комиссии, занимающиеся приемкой работ, требовать отчета о текущей работе по содержанию дома с учетом мнения его жителей и обращаться по его результатам в Мосжилинспекцию или префектуру для принятия мер.

Муниципальные избранники теперь смогут сами согласовывать схемы размещения некапитальных объектов и строительство любого типа гаражей, а также объектов местного значения, чья площадь не превышает 1 тыс. кв. метров. В случае, если объект строится за счет местного бюджета, то будет согласовываться выбор участка, если участок выставляется на торги или строительство ведется инвестором на участке, находящемся в собственности, будет согласовываться градостроительный план земельного участка.

Новые функции местные депутаты получили и в сфере контроля и влияния на органы исполнительной власти. Они будут обсуждать кандидатуры, предлагаемые префектом на замещение должности главы управы и заслушивать ежегодные доклады руководителей различных ведомств региона. Депутаты, помимо прочего, получат право отправлять в отставку главу управы (Если для принятия этого решения будет получено две трети их голосов).

Реформа коснулась и полномочий местных депутатов в финансовой области. До конца этого года на благоустройство дворов и капремонт жилых домов планируется направить свыше 20 мрлд руб. (в среднем, 164 млн на район). Еще 5,5 млрд уйдут на парки и скверы.