Ющенко вынудили обратиться к народу

Окружной административный суд Киева преподнес украинскому президенту неприятный сюрприз: проведение референдума по НАТО, о котором так долго говорили оппоненты Виктора Андреевича, со вчерашнего дня вменяется в обязанность украинского "гаранта" прямым указанием Фемиды.

Суд, признав противоправной и незаконной бездеятельность Ющенко в вопросе провозглашения всеукраинского референдума о вступлении страны в Североатлантический альянс, обязал его провозгласить соответствующее мероприятие путем издания указа. Таким образом, суд удовлетворил иск бывшего главы Администрации президента Украины (ныне председателя совета центра "Правовое государство") Виктора Медведчука, который, в числе прочих 4,5 миллиона граждан, поставил подпись под обращением с просьбой о назначении референдума относительно вступления Украины в НАТО и ее участия в ЕЭП вместе с Россией, Казахстаном и Белоруссией. Поскольку дату референдума Ющенко так и не назначил, Медведчук решил подать на него в суд.

Независимый украинский центр правовых инициатив и экспертиз "Правовое государство" напоминает: в поддержку референдума по НАТО и ЕЭП 4,5 миллиона украинцев высказались еще в 2006 г., а 30 декабря 2006 г. секретариат президента официально получил от ЦИК документы, которые дают основания для обязательного назначения главой государства всеукраинского референдума по вышеприведенным вопросам. "Таким образом, уже 1 января 2007 г. президент имел все основания и был обязан объявить референдум, о чем должен был издать соответствующий указ. Между тем этого не произошло", – отмечается в сообщении центра.

В конце прошлого года Конституционный суд Украины признал обязанность президента страны провозгласить референдум, если он был инициирован в соответствии с законодательством.

Сторонники евроатлантической интеграции Украины всячески оттягивают референдум, поскольку его итоги предсказуемы. "Оранжевые" рассчитывают на то, что через несколько лет менталитет населения изменится, и вот тогда-то и можно будет спросить у народа его мнение. Вероятнее всего, Ющенко, проигнорировавший решение КС, спокойно "замнет" и решение столичного суда, а его оппонентам останется лишь использовать данное обстоятельство в предвыборной кампании, если Ющенко решит-таки участвовать в президентских выборах. Пока, со слов его приближенных, конкретного решения на сей счет не принято, однако нет сомнений в том, что в перспективе неуважение к суду и воле собственного народа, равно как и понятный страх перед возможным волеизъявлением на сей счет, будут поданы заинтересованными сторонами наилучшим образом.

Примечательно, что после визита Обамы в Россию мнения о том, поддержат ли США стремление части украинского политбомонда в НАТО, разделились. Обама, как известно, с одной стороны пообещал учитывать позицию России в американской политике по отношению к Грузии и Украине, с другой, отметил важность сохранения суверенитета независимых государств, среди которых вспомнил Украину и Грузию.

Американский эксперт Немецкого общества внешней политики Джозеф Брамл предполагает, что США решили разменять Украину на хорошие отношения с РФ – тем более что у Обамы есть проблемы посложнее, чем принятие в ряды НАТО двух постсоветских государств. Брамл считает, что за хорошие отношения с Россией надо платить свою цену, даже если речь идет о таких странах, как Украина, передает Deutsche Welle. В частности, без России невозможно решить болезненный афганский вопрос – для этого Соединенным Штатам пришлось дать понять Москве, что расширение НАТО на восток пока откладывается, а Киеву и Тбилиси придется подождать лучших времен. К тому же, по мнению эксперта, украинцы во многом сами виноваты, поскольку последовательно не преследуют своих целей по вступлению в НАТО и не демонстрируют общественной эйфории относительно Альянса. Впрочем, от определения "разменная монета" американский аналитик все же воздержался, напомнив, что и Германия тоже выступила против интеграции Украины в НАТО.

Поляки, напротив, доказывают, что США не отдадут Украину под сферу влияния России, поскольку считают ее важной страной для обеспечения своих интересов в регионе. Такое мнение высказали УНИАН эксперты одной из самых авторитетных польских аналитических структур – Центра восточных исследований (OSW), комментируя результаты визита Обамы в Москву. Директор отдела Украины, Белоруссии и балтийских стран OSW Павел Воловский утверждает: однозначно нельзя говорить о каком-либо соглашении между США и РФ, демонстрирующем отказ американцев от поддержки Украины и Грузии из-за каких-то стратегических интересов, даже в обмен на поддержку Россией решения "иранской проблемы". США изменили свою риторику, отказавшись от публичной критики действий российской власти, но продолжают отстаивать собственные интересы, пробуя реализовать их "в более элегантной форме, которую лучше воспринимают русские", – сказал эксперт.

В свою очередь, директор отдела России OSW Марек Менкишак высказал мнение, что Россия не может предложить американцам ничего такого, чтобы они отказались от поддержки Украины. Если вопрос вступления Украины к НАТО, который активно лоббировала предыдущая администрация США, и затягивается, то не по причине сопротивления россиян, а в связи с неготовностью к интеграции самой Украины, которая не провела необходимые реформы и не смогла еще убедить большинство населения в преимуществах евроатлантической интеграции.

Таким образом, расплывчатые формулировки Обамы на сей счет могут быть истолкованы в любую сторону. Сам американский президент, со слов временного поверенного по делам посольства США на Украине Джеймса Петтита, "доберется" до Украины в ближайшее время, но когда это произойдет – сказать сложно. Пока же Киеву придется довольствоваться вице-президентом США Джо Байденом, что и само по себе "весьма значимо".

Что до Виктора Ющенко, он по-прежнему готов отстаивать НАТО – даже вопреки народной воле и фактически без внешней поддержки со стороны Америки, на которую возлагал большие надежды. Президент собирается обжаловать свежее решение суда. Как заявил в четверг в эфире "5 канала" замглавы секретариата Игорь Попов, с правовой точки зрения судебный вердикт "небезупречен", да и в политическом плане "нецелесообразно сейчас поднимать вопрос проведения такого референдума".