Кто нам должен – всем прощаем

ФОТО: AP

Последние дни своего пребывания в должности президента Владимир Путин, похоже, решил ознаменовать своеобразным "дембельским аккордом". Завершившийся вчера визит российского президента в Ливию закончился подписанием ряда крупных контрактов и... списанием ливийского долга России объемом в $4,5 миллиарда. Это решение стало результатом совместного завтрака Путина и ливийского лидера Муамара Каддафи, уже названного с чьей-то легкой руки "самой дорогой трапезой". "Мы удовлетворены тем, как договорились о разрешении этой проблемы. Абсолютно убежден, что найденная нами схема пойдет на пользу как российской, так и ливийской экономике, как российскому, так и ливийскому народу", – заявил российский президент по окончании переговоров с Муамаром Каддафи.

Напомним, что "прощенный" долг возник в 70-е гг. прошлого века, когда, в надежде на получение "социалистического плацдарма" в Северной Африке, СССР активно поставлял вооружения и оказывал техническую помощь режиму Каддафи. Сложно сказать, намеривалась Ливия возвращать долги или нет, но с распадом СССР Россия поддержала экономическую блокаду этой страны, установленную США и Великобританией после взрыва ливийскими террористами американского пассажирского лайнера в 1982 году. Понятно, что после подобных действий ливийский долг нашей стране автоматически перешел в категорию "безвозвратных". Несмотря на затяжные переговоры, об успехах российской стороны по возврату этих средств мало что известно. Лишь после ареста Сергея Сторчака, бывшего в Минфине одним из основных переговорщиков по "ливийскому долгу," появились слухи о том, что ему удалось достичь неких успехов в переговорах по долговому вопросу, однако арест не позволил закрепить достигнутые "успехи". Подтвердить или опровергнуть подобные слухи сегодня вряд ли возможно, хотя относительное совпадение по времени "дела Сторчака" и прощения Ливии $4,5-миллиардного долга кому-то и может показаться не случайным.

Что же получает Россия взамен прощенного долга?

В ходе визита ОАО "РЖД" подписало с Ливией четырехлетний контракт на сумму более €2 млрд на строительство 500-километрового участка железной дороги Сирт – Бенгази. По словам Владимира Якунина, эта магистраль "практически соединяет Египет и Тунис". "Контракт полностью оплачивается ливийской стороной. Предполагается, что определенная часть работ будет выполняться на субподрядах ливийскими фирмами", – пояснил Якунин.

Впрочем, право прокладки рельсов через североафриканскую пустыню (пусть даже и за €2 млрд) – далеко не единственная и не главная причина неслыханной щедрости российского президента. В подписанной сторонами Декларации об укреплении дружбы и развитии сотрудничества говорится о намерении "углублять сотрудничество в вопросах национальной безопасности и обороны, в частности, путем активизации консультаций между компетентными ведомствами двух стран, укреплять военные и военно-технические связи". Это достижение выглядит уже гораздо серьезней, однако и его вряд ли можно отнести к разряду основных причин. Куда более значимыми видятся договоренности, достигнутые "Национальной нефтегазовой компании Ливии" и "Газпромом". Российского газового монополиста интересует возможность строительства второй ветки газопровода из Ливии на Сицилию, а также работа на рынках соседних североафриканских стран. "Что касается газопровода из Ливии на Сицилию, то этот проект уже осуществляется компанией Eni, – заявил глава "Газпрома" Алексей Миллер. – В настоящее время проложен морской газопровод на Сицилию мощностью 5 млрд кубометров в год, и предусматривается строительство второй нитки с увеличением объемов поставок в два раза. Именно в этом проекте заинтересован "Газпром". Впрочем, российскую монополию интересуют не только трубы, но и месторождения. Нелишне вспомнить, что доказанные запасы природного газа Ливии составляют около 1,49 трлн кубометров (четвертое место в Африке после Алжира, Нигерии и Египта). Ежегодный уровень добычи нефти в Ливии – 80,1 млн т, газа – 11,7 млрд кубометров; 83% добываемого газа потребляется внутри страны, а оставшиеся 17% экспортируются. По доказанным запасам легкой малосернистой нефти – 5,1 млрд т – Ливия занимает первое место в Африке и пятое среди стран-членов ОПЕК после Саудовской Аравии, Кувейта, ОАЭ и Ирака. "Геологические данные говорят о том, что эти запасы могут быть в два раза больше, – пояснил в эфире телеканала "Вести" Алексей Миллер, – поэтому, конечно же, интерес к Ливии, как к стране, которая в перспективе может стать еще более крупным игроком на газовом рынке, очень большой".

Действительно, закрепление на ливийском плацдарме, чего уже не первый год добивается "Газпром", станет для него серьезнейшим достижением. Однако прочное обоснование российской монополии в Ливии несет в себе не только экономический, но и геополитический смысл. Северная Африка исконно является альтернативным России нефтегазовым резервуаром Европы. Усиление там позиций "Газпрома" вряд ли придется по нраву европейским политикам, тратящим в последнее время массу сил и энергии на борьбу за "энергетическую независимость" ЕС.

Подводя итог достигнутым в Дамаске договоренностям, можно предположить, что обозначившиеся выгоды вполне стоят разменянного на них долга. При прямых подсчетах это безусловно так, в связи с чем визит российского президента в Ливию можно считать более чем успешным.

И все же маленькую ложку дегтя можно найти и в этой огромной бочке "ливийского меда". Для этого достаточно вспомнить политику, проводимую ливийской стороной на протяжении нескольких последних десятилетий. Подобно флюгеру, она следовала за текущими интересами ливийского руководителя, невзирая на международные правила и договоренности. Поэтому нынешние российско-ливийские договоренности, в максимальном упрощении, напоминают желание простить соседу давний долг с той лишь целью, чтобы дать ему в долг еще. Авось, на сей раз он исправится и отдаст.

Другой неоднозначный момент, связанный с достигнутыми договоренностями, заключается в создании прецедента. Сегодня совершенно очевидно, что Россия готова осуществлять экспансию в ряд стран, ранее находившихся в сфере влияния СССР и задолжавших ей (как правопреемнице Союза) приличные суммы. А значит, с высокой степенью уверенности можно говорить о том, что ливийский прецедент повлечет за собой предложения партнерство только в обмен на списание долгов.