Повышение зарплат: когда, кому и сколько

Последний день рабочей недели для депутатов Госдумы оказался насыщенным: сегодня на пленарном заседании нижней палаты парламента народные избранники приняли в первом чтении правительственный пакет из пяти законопроектов, в том числе поправки в федеральный бюджет на 2008 г. и на плановый период до 2010 г., а также в бюджеты трех фондов - Пенсионного фонда России, Фонда социального страхования и Федерального фонда обязательного медицинского страхования, и еще в ряд законодательных актов.

В частности, депутаты Госдумы приняли поправки в трехлетний бюджет, согласно которым уже в этом месяце страховая часть пенсий должна увеличиться на 12% , а зарплаты бюджетникам - на 14%. На эти цели законопроектом предусмотрены дополнительные бюджетные ассигнования на 2008 г. в размере 32,9 млрд руб. (в 2009 и в 2010 гг. на эти цели планируется дополнительно 26,5 млрд руб. и 29 млрд руб. соответственно). Кроме того, согласно принятым поправкам, повышение денежного довольствия военнослужащим и госслужащим составит с 1 февраля 2008 г. 9%, а с 1 октября 2008 г. еще 9% вместо учтенной в первоначальном бюджете индексации с 1 декабря 2008 г. на 15%. Общий объем дополнительных ассигнований на военнослужащих составит в 2008 г. 38,3 млрд рублей. С 1 апреля соответствующим образом будут проиндексированы денежные выплаты инвалидам, ветеранам, Героям Советского Союза и России и гражданам, подвергшимся радиационному воздействию (на 8,5%), единовременные выплаты при рождении ребенка, передаче его в приемную семью и пособия по уходу за детьми. Это также повлечет за собой перерасчет пенсий военных пенсионеров.

Законопроект также предлагает проиндексировать должностные оклады судей, прокурорских работников, работников Следственного комитета при прокуратуре РФ с 1 июля текущего года на 8,5%. По расчетам Министерства здравоохранения и социального развития РФ, дополнительные бюджетные ассигнования на проведение мероприятий по улучшению материального положения этих категорий граждан составят 101,8 млрд рублей.

Еще один блок поправок связан с увеличением размера материнского капитала в 2008 г. до 271,25 тыс. руб., в 2009 г. - до 290,24 тыс. руб. и в 2010 г. - до 307,65 тыс. рублей. В настоящее время, напомним, размер материнского капитала составляет 267,5 тыс. рублей. Расходы на эти цели планируется увеличить в 2010 г. с 55 млрд до 55,8 млрд рублей.

Отметим, что принятые поправки также уточняют доходы и расходы федерального бюджета после изменения макроэкономического прогноза развития. Так, вместо 74,1 млрд руб. профицит бюджета в 2008 г. составит 1,155 трлн руб., в 2009 г. вместо 14,3 млрд руб. - 423,4 млрд руб., а вместо нулевого профицита в 2010 г. ожидается превышение доходов над расходами в объеме 373,6 млрд рублей.

Кроме того, депутаты Госдумы приняли поправки в бюджет Фонда социального страхования РФ, увеличивающие финансирование отдельных видов социальных выплат. Изменения вносятся в закон "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2008 г. и на плановый период 2009 г. и 2010 год". Согласно принятому законопроекту, доходы бюджета фонда в нынешнем году увеличиваются на 42 млрд 911 млн рублей. Увеличены объемы средств, перечисляемых в бюджет фонда из федерального бюджета, на выплату пособий по уходу за ребенком до достижения ими возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, на 16 млрд 790 млн рублей.

Также законопроект увеличивает расходы бюджета фонда на 2008 г. на 41 млрд 178 млн рублей. Добавим, что поправки в закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" предусматривают порядок индексации и перерасчета государственных пособий гражданам, имеющим детей. Предлагается ежегодно индексировать размеры пособий исходя из уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый период, начиная с нынешнего года.

Как заявил ранее журналистам спикер Госдумы Борис Грызлов, принимая эти поправки, парламентарии "последовательно реализуют политику, ориентированную на повышение качества жизни". "При обсуждении законопроектов в Госдуме мы обратим внимание правительства на то, что повышение зарплат и пенсий обязательно должно сопровождаться мерами по сдерживанию роста цен и снижению инфляции", - отметил спикер. При этом, по его словам, "неправильно" бороться с инфляцией методами сдерживания темпов роста благосостояния граждан.

Интересно, что еще до сегодняшнего заседания фракция партии "Справедливая Россия" объявила о том, что собирается проголосовать против правительственных поправок в бюджет. Об этом газете "Твой день" сообщил пресс-секретарь фракции Дмитрий Гудков. По его словам, фракция считает, что планируемое повышение зарплат и пенсий не компенсирует существенного роста цен и не приведет к улучшению материального положения граждан. Учитывая значительный профицит бюджета, социальные выплаты, по мнению "эсеров", должны быть существенно больше, чем предлагается в правительственных законопроектах. Тем не менее все поправки в итоге были приняты.

Между тем глава Минфина РФ Алексей Кудрин, выступая на сегодняшнем заседании Госдумы, сообщил, что, по расчетам ведомства, инфляция в феврале составит 1,1% - 1,2 %. Говоря о высоком уровне инфляции в январе (2,3%), министр отметил, что в этом месяце ежегодно отмечается самый высокий уровень инфляции в связи с тем, что в начале года происходит рост тарифов на ЖКХ. Подобные показатели, отметил министр, отмечаются лишь раз в год.

Кроме того, говоря о ситуации с инфляцией, Алексей Кудрин сделал прогноз, что в текущем году такого роста цен на продовольственные продукты, как в 2007 г., не будет. "Мы не ожидаем в этом году такого роста цен", - сказал министр. По словам Кудрина, к 2010 г. Россия должна выйти на 6% инфляции, при этом "в силу разных факторов в 2007 г. инфляция, прогнозировавшаяся на уровне 8,5%, составила 10,9%". Он добавил, что главная задача Минфина на нынешний период - снизить инфляцию и на конец 2008 г. удержать ее на уровне 8,5%. Вместе с тем министр подчеркнул, что расходование дополнительных доходов федерального бюджета, не связанных с нефтегазовыми поступлениями, не приведет к росту инфляции в России. Поживем - увидим.