Россия пугает Европу Белоруссией

На прошлой неделе Европу охватил новый приступ газовой паники. Причина все та же – конфликты между "Газпромом" и Белоруссией. На сей раз российский концерн грозился сократить на 45% поставки газа в эту страну, поскольку она вовремя не погасила долг. Европейцы испугались, конечно, не за Белоруссию. Они опасались повторения январской истории, когда из-за российско-белорусских разборок были приостановлены поставки газа в некоторые страны Евросоюза (через Белоруссию в ЕС поставляется порядка 40 млрд кубометров газа в год). Особенно встревожились поляки: министр экономики Польши Петр Возняк заявил, что проблемы "Газпрома" с Белоруссией Варшавы не касаются, и поскольку Польша регулярно платит за газ, то хочет регулярно его получать. Еврокомиссия объявила о созыве экстренного заседания Координационной группы ЕС по газу.

Впрочем, на этот раз ситуация была не столь драматичной, как в канун Нового года: газовое соглашение между Москвой и Минском, которое тогда с таким скрипом вырабатывалось, ныне действует, его никто не подвергал сомнению. Просто возникла необходимость напомнить должнику о платежной дисциплине. Долг этот, кстати, возник из-за того, что с января Белоруссию (последнюю из числа потребителей российского газа) перевели на более-менее рыночные цены: газ для нее подорожал с $46,68 до $100 за тысячу кубометров. Да и то в рассрочку: в I полугодии Минск оплачивал только 55% стоимости поставок газа, и лишь к 23 июля должен был погасить образовавшийся долг, который, по оценкам "Газпрома", составил $456,16 миллиона. Разумеется, к условленному сроку никто ничего не погасил. Белоруссия (как всегда) рассчитывала на льготный кредит от России, но его условия – 15 лет, пятилетняя отсрочка первого платежа и 8,5% годовых – ее не устроили. В итоге пришлось "Газпрому" прибегать к ультиматуму.

Что, впрочем, возымело действие: практически сразу же последовало публичное обещание Лукашенко оплатить долг из средств Фонда национального развития Белоруссии (предназначенного вообще-то для финансирования модернизации экономики страны). "Мы заплатим из резервов, а в течение месяца за счет кредитов это восполним", – заявил Лукашенко. Это, по его словам, помогут сделать "добрые друзья", в частности венесуэльский президент Уго Чавес, а также западные банки, которые-де "заявили о готовности предоставить кредит на выгодных для нас условиях". Затем, уже накануне истечения срока ультиматума, "Газпром" получил первый платеж – $190 миллионов. До конца недели ожидается поступление остальных средств.

Хочется надеяться, что конфликт исчерпан. Запаниковавшие европейцы поостыли: Еврокомиссия отменила экстренное заседание Координационной группы по газу. Но остается вопрос: кому понадобилось в очередной раз обострять и без того больную тему поставок газа в ЕС и щекотать нервы европейцев? Из-за чего на пустом месте возникла эта проблема в отношениях между союзными Россией и Белоруссией?

Может быть, это просто неблагоприятное стечение обстоятельств: привычка Минска рассчитывать на то, что в последний момент Москва обязательно предоставит или кредит, или отсрочку, натолкнулась на стремление "Газпрома" получить причитающиеся ему деньги в полном объеме. Тем более что концерн переживает не самые лучшие времена: отмечено сокращение его чистой прибыли на 22%. А российское правительство, давно утратившее иллюзии насчет реальной интеграции с Белоруссией, не вступилось за союзника перед его неумолимым газовым кредитором.

Впрочем, может быть, здесь был и дальновидный расчет. Поступив с норовистым союзником "по-рыночному", российская сторона заставила Лукашенко в очередной раз скомпрометировать свою страну в качестве транзитера газа. Европейские эксперты открыто называют Белоруссию "слабым звеном" газового транзита, а это в настоящее время отвечает российским интересам: Европа постепенно приходит к мысли о целесообразности создания прямых энергетических коридоров – таких, например, как "Северный поток" (Nord Stream). Этому проекту, предполагающему строительство 1200-километрового газопровода по дну Балтики из России в Германию, в настоящее время очень нужна поддержка. Слишком много у него недоброжелателей в ЕС: страны Прибалтики, Польша, Швеция – в основном те, кто остается "за бортом" транзита. Они ведут в Евросоюзе активную кампанию по дискредитации российско-германского проекта, который, дескать, нарушит экосистему Балтики, потревожит захоронения боеприпасов времен Второй мировой войны и (о, чудо!) будет использоваться в целях разведки.

В конце июля министры экономики Латвии, Литвы, Эстонии и Польши направили в Еврокомиссию письмо, в котором просили Евросоюз поставить вопрос об изменении маршрута Nord Stream так, чтобы он не прошел по дну Балтийского моря. Доказательств экологической опасности газопровода они представить не смогли – и не придумали ничего лучшего, как попросить у Брюсселя денег на их нахождение. Однако у них уже есть альтернативное предложение: построить газопровод по суше, то есть по территориям их стран.

Теперь Западной Европе предстоит серьезно подумать: нужны ли ей новые посредники в Восточной Европе (пусть даже из числа стран-членов ЕС) или лучше все-таки напрямую получать газ из России? А чтобы думать на эту тему европейцам было более занимательно, Россия может еще разок-другой продемонстрировать им "транзитные способности" Белоруссии. В январе 2008 г. газ для нее подорожает еще на $80, и чем тогда Минск порадует Европу?