Жадных хозяев посильнее ударят рублем

Законопроект предусматривает внесение поправок в целый ряд законодательных актов. Документ, который сегодня одобрили депутаты, предусматривает увеличение штрафов для предпринимателей, которые допускают систематические задержки зарплаты из корыстной или личной заинтересованности. Согласно рассмотренным сегодня поправкам, за невыплату зарплаты в течение двух месяцев штрафы могут быть увеличены с 80 тыс. руб., как сейчас, до 120 тысяч. Максимальный штраф предлагается установить на уровне 500 тыс. руб. или в размере зарплаты работодателя за трехлетний период.

Кроме того, в два раза (с 5 до 10 МРОТ) увеличивается минимальный административный штраф за нарушение трудового законодательства должностными лицами и гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Свои замечания и предложения высказал комитет Госдумы по труду и социальной политике. В целом поддержав законодательную инициативу правительства, комитет посчитал необходимым проект все же доработать. Так, в частности, сразу же (и не только в комитете по труду) вызывает законное опасение формулировка про корыстную или личную заинтересованность.

В комитете считают, что это серьезно затруднит возможность привлечь работодателя к ответственности. Исходя из этих определений, упоминание о "корыстной или иной личной заинтересованности работодателя" в УК затруднит привлечение руководителя предприятия к ответственности. Так, например, трудно будет квалифицировать направление средств на зарплату, скажем, на развитие производства… Кроме того, на практике существуют различные схемы вывода средств со счетов на погашение, например, кредиторской задолженности перед третьими лицами. Вред работникам, сидящим без зарплаты, налицо, а привлечь нельзя..

Комитет по труду предлагает для устранения этой "дыры" в законодательстве изъять из УК норму о "корыстной заинтересованности", вместо нее дополнить КоАП специальной статьей, предусматривающей ответственность за нарушение сроков выплаты заработной платы. Нарушение сроков указано точно – задержка зарплаты от 15 дней до 2 месяцев.

Характерно, что в конце декабря прошлого года на круглом столе "Российский рынок труда: проблемы и ресурсы" председатель комитета Государственной думы по труду и социальной политике Андрей Исаев озвучил новое предложение от фракции "Единая Россия", содержащееся в разработанном фракцией проекте "Достойный труд", который "Единая Россия" предлагает включить в число национальных. Суть этого предложения сводится к тому, что работодатель, нанимающий штат на условиях "серой" зарплаты, должен нести уголовную ответственность.

По словам Исаева, проект включает следующие системы мер: совершенствование трудового законодательства, пресечение нелегальной занятости, "серых" выплат, уголовную ответственность за выплату зарплаты "черным налом" и административную ответственность за нелегальную занятость. Нужно поставить работодателя перед выбором – легальная выплата зарплат или тюрьма, заявил Исаев.