Все больше стран мечтают урвать себе кусочек России

Совет Федерации вчера ратифицировал дополнительное соглашение между Россией и Китаем о восточной части российско-китайской границы, в силу которого к КНР отошли полтора острова при слиянии рек Амур и Уссури близ Хабаровска (до сих пор эти территории контролировалась Россией). Собственно говоря, на стадии Совфеда это была уже простая формальность: за ратификацию дружно высказались 157 сенаторов, против – всего двое. Воздержавшихся не было. Похоже, большая часть раздражения по поводу территориального ущерба, понесенного нашей страной, выплеснулась в процессе обсуждения документа в Госдуме.

Впрочем, оно – это раздражение – еще не снято с повестки дня. Основные аргументы противников договора хорошо известны: "китайский прецедент" может стать катализатором территориальных претензий России со стороны других государств. Особенно если учесть, что приграничная "буферная" прослойка лояльных России стран-членов СНГ стремительно тает. Актуальность этих аргументов недавно наглядно подтвердила Прибалтика: в очередной раз оказалось сорвано подписание договора о границе между Россией и Латвией, которое должно было состояться во время юбилейных торжеств в честь 60-летия Победы: словно чертик из табакерки вдруг выскочили претензии на часть Пыталовского района Псковской области. На совести латвийской дипломатии оставим вопрос о "своевременности" толком даже не сформулированных (по крайней мере, с юридической точки зрения) претензий. Очень похоже на то, что они стали просто удобным предлогом для отступления г-жи президента Вике-Фрейберги с крайне неудобного для нее плацдарма – ее готовность идти на компромисс с Россией натолкнулась на волну резкой критики в собственной стране. Однако следует отметить тот факт, что именно по данному поводу Владимир Путин позволил и себе высказать нешуточное раздражение, пообещав Латвии "уши от мертвого осла", а не Пыталовский район.

Еще бы: отечественные политики и дипломаты только что мозоль на языке не натерли, объясняя, что ратификация соглашения с Китаем не создает прецедента для решения других территориальных вопросов и что Россия не будет направо и налево раздавать свои территории (в первую очередь Курильские острова, насчет которых японцев было неосторожно обнадежили). По словам председателя Комитета Госдумы по международным делам Константина Косачева, спорный между Россией и Китаем участок никогда не был определен юридически, и он такой чуть ли не единственный: в иных случаях "речь идет не столько о спорных территориальных вопросах, сколько о неких юридически неопределенных ситуациях". Каждая их этих ситуаций носит своеобразный уникальный характер, и потому ссылки на некие прецеденты в принципе неуместны.

Тем не менее, рекордная протяженность российских границ, вкупе с многочисленными историческими и политическими катаклизмами, снабдили нашу страну основательным набором "неопределенных ситуаций", которые при определенных условиях могут сыграть дестабилизирующую роль – как на международной арене, так и внутри страны.

Ситуации, действительно, крайне разнообразны. Значительная часть касается территорий морских пространств: с Украиной мы не можем разделить Керченский пролив; прикаспийские государства требуют раздела Каспия (и, прежде всего, его шельфа); в свою очередь, у российской стороны есть претензии к соглашению Бейкера – Шеварднадзе по Берингову проливу, разграничившему территориальные воды, экономическую зону и шельф между Россией и США. Не решены проблемы черноморской границы с Грузией: здесь предстоит разделить территориальные воды, экономическую зону и шельф. На суше здесь тоже масса проблем: делимитация границы затруднена наличием непризнанных образований – Абхазии и Южной Осетии. Что зарыто на границе с Казахстаном, вообще трудно понять – она пока чисто условная. Впрочем, как выясняется, даже со стороны абсолютно цивилизованной Европы можно ждать сюрпризов. О Латвии уже говорилось, а мирная Норвегия упорно настаивает на пересмотре границы российских полярных владений – разумеется, в свою пользу. В Литве и ФРГ (если верить ряду российских СМИ) с изрядным интересом обсуждают идею аннексии Калининградской области. Помимо всего прочего, в самом анклаве идеи автономии очень сильны (и даже есть Балтийская республиканская партия, активно добивающаяся официального статуса). Как видим, "уши мертвого осла" торчат отовсюду, и вряд ли кто-то может гарантировать, что в один прекрасный день этот осел не окажется очень даже живым при известии, что "Акела промахнулся".