Загранпаспорта: был мрак, теперь – бардак

А вы вдруг обнаружили, что всё... Ваше заграничное, потустороннее время почти истекло – пять лет, срок действия загранпаспорта, на исходе. В нормальные буржуйские страны – зону Шенгена, США, Канаду и даже в Мексику – вас реально перестанут пускать за шесть месяцев до истечения срока действия красной паспортины (у многих еще с аббревиатурой "СССР"). А во все остальные государства – за 2,5-3 месяца.

Что делать?

Года три назад визовое начальство задорно рапортовало: "Процедура выдачи значительно упростилась. Получить документ теперь могут и те граждане, у которых нет ни дома, ни прописки. Даже бомжу, предоставившему все необходимые документы – паспорт, трудовую книжку, анкеты и фотографии (стандартный набор), – загранпаспорт обязаны выдать..." Но нынче в ОВИРах все опять неопределенно и непредсказуемо. Собственно, самих "отделов виз и регистраций" как таковых на какое-то время вообще не стало...

Как это было

Если такую путаницу, как различие ОВИРовских требований (в одном анкеты с данными и трудовым стажем за последние 10 лет требовали печатать только на машинке, в другом разрешали заполнять от руки) успешно решили (теперь можно вручную заполнять везде), то проблему очередей – лишь частично и только в самых продвинутых. Нужно было вовремя записаться на определенный день (правда, перед этим вы все равно отмечались в списке живой очереди, чтобы иметь возможность пообщаться с представителем ОВИРа). Затем – подъехать к заветным дверям часов в 6 Yтра и, возможно, оказаться в первой сотне. Хотя были случаи (обычно в понедельник), когда можно было подойти и к открытию (9 Yтра) и спокойно получить вожделенный талончик с датой и временем сдачи документов. В определенный день – как правило, через две недели – нужно было явиться в назначенное время или чуть раньше, постоять еще примерно минут 40-60 и оказаться в кабинете, где на прием обычно работают два человека. И чудо свершалось! Вы под расписку получали свежевыправленную ксиву – пропуск в заграничные дали...

Для справки:
Необходимый пакет документов остался без изменения: общегражданский паспорт, трудовая книжка для законопослушных граждан, военный билет для военнослужащих; для лиц, отбывавших наказание – справка об освобождении. При включении детей в ваш загранпаспорт или при выдаче детям отдельного паспорта – свидетельство о рождении и вкладыш о гражданстве. При наличии – загранпаспорт старого образца. Для тех, кто не уверен в себе или считает, что проще поручить все профессионалам, – за 400-500 руб. вам все заполнят печатными буквами посредники, представители которых вечно толкутся в коридорах.

Новые хождения по мукам

Посредники временно в панике. Процедуры получения новых загранпаспортов перевели в паспортные столы при районных отделениях милиции. Там и до этого столпотворение творилось, а что будет сейчас, одному Богу известно. Хорошо, если туда придут те же люди, что работали в отделах виз и регистраций (так бывает), чтобы сразу приступить к делам. Но бумаги они все еще перевозят – сам видел и даже участвовал (один из способов попробовать убыстрить процесс). Базы данных не подключены. Папки бедняг, которые "попали", сдав документы еще в "те" ОВИРы, а теперь вынуждены получать их по месту своих паспортных столов, валяются на полу. Нарекания и жалобы сыплются со всех сторон. И как всегда – никто ничего не знает и работать, понятно, пока не хочет. Младший персонал шепотом объясняет решение начальства о слиянии весенним обострением...

Советы

Никогда не сдавайте ваш старый загранпаспорт! Для этого надо написать соответствующую бумагу о том, что вы его обязательно вернете при получении нового. Впрочем, и потом не торопитесь его отдавать (при получении свежего паспорта у вас удалят кусочек второго листа старого), поскольку возможны трудности в получении шенгенской визы. Если чиновники Италии или Англии увидят девственный документ, это вызовет у них подозрение: как так получилось, что вы до сих пор не попробовали заграничной жизни? (Дата выдачи документа их не волнует, для этого нужно напрягать извилины, а в таких делах все идет на автомате.)

Можно получить второй загранпаспорт, если у вас в старом окажется не менее шести поездок в разные страны за шесть месяцев. То есть два документа в одни руки имеет право получить тот, кто ездит в командировки за рубеж ежемесячно. Дополнительные "корочки" будут у вас после подачи письменного заявления от фирмы, в которой вы работаете. При этом старый паспорт сдавать не надо, однако новый будет действителен до точно такой же даты.

МИДовские паспорта

Можно было сделать еще так называемый дипломатический ("синий") паспорт МИД России. Когда-то считалось очень престижным ставить заграничные визы именно в них. Но времена изменились – никаких отличий от ОВИРовских, кроме печати места выдачи, у них нет. Процедура проверки такая же, документов, требующихся для оформления, даже на один больше – заполняется специальная карточка. И еще. Здесь как с покупкой подержанных иномарок: на момент покупки она "чистая", а через полгода приходят новые данные, и вот вы уже попали на большие деньги... Ведь новое весеннее обострение у начальства не за горами.

Рука Родины

Мне жаловался один саксофонист, а по совместительству – таксист в Нью-Йорке, приехавший в Россию для обмена старого паспорта и получения нового заграничного: "Ну, вот тут опять окунули в дерьмо – это во всем остальном мире гринкарту американскую воспринимают как паспорт, а здесь дают понять со страшной силой – ты все еще наш человек, а никак не гражданин мира. Это понимаешь также, когда выезжаешь в "правильные" страны из более бедных, например, берешь себе экскурсию в Венецию из Хорватии. Российскому гражданину нужно для пребывания в Италии сроком чуть более пяти часов иметь при себе, помимо загранпаспорта, общероссийский, копии того и другого, копии авиабилетов и ваучера от гостиницы проживания. При этом еще одним унижением и потерей драгоценного времени будет очередь на терминале в порту. А вдоль нее весело и беспечно будут проходить люди с правильными бумажками и паспортами из правильных стран. Им достаточно просто помахать ими перед лицами погранцов, и вот уже они на улицах красивейшего города мира..."

Но что-то меняется к лучшему. Тот же саксофонист отметил, что мрачные ребята в стеклянных кабинках, встречающих и провожающих вас за кордон, почти ушли в прошлое. Их как-то незаметно заменили молодые красивые девушки.

...и регистраций

Не так давно московская милиция ликвидировала очередную фирму, которая нелегально оформляла иностранцам российское гражданство и столичную прописку. Услугами ее пользовались в основном жители ближнего зарубежья: Украины, Белоруссии и Армении. За $2000 их прописывали в одном из российских городов, где они получали общегражданские паспорта, а затем регистрировали уже в Москве. При необходимости аферисты могли оформить и загранпаспорт. Преступники имели обширные связи в ОВИРах и пользовались настоящими бланками с печатями...

В ведении ОВИРов на новом паспортном месте также осталась регистрация иностранцев, оформление вида на жительство, вопросы получения или потери гражданства. И это отдельная тема – такая необъятная, что для нее нужна как минимум серия статей. Замечу только, что Россия, а Москва тем более, в последнее время ведут себя в этом отношении как настоящие Содом и Гоморра...

Эпилог (полуоптимистический)

В Подмосковье уже давно ОВИРы "совмещены" с районными паспортными столами. "При этом все то же самое, что и было в Москве", – так ответил мне один приятель на вопрос: "Ну и как?". Но все образуется/утрясется, как всегда, – так или эдак. На стенах в паспортных столах повесят инструкции с образцами заполнения документов. Посредники и аферисты тоже переместятся в новые коридоры. Есть во всей этой катавасии только одно хорошее (правда, пока только на уровне предположений). Работники визовых отделов (среднего звена; что скажет высокое начальство, мы узнаем следующей весной) поговаривают, что скоро у нас будет один паспорт на все случаи жизни, как во всех остальных цивилизованных странах. Для этого-то все и затевалось. Впрочем, для нас с вами это означает еще один обмен документов и бюрократическую вечную волокиту...

Для справки:
Адреса и телефоны паспортно-визовых подразделений РОВД г. Москвы