Чемодан – вокзал – Россия

Как известно, в отличие от пессимиста, утверждающего, что "будет хуже", оптимист свято верит, что хуже не будет – хуже некуда. В этом смысле наши правительственные мужи даже в самые суровые годы постсоветского лихолетья не были оптимистами – они, конечно, старались не очень пугать население перспективами новых испытаний на живучесть, однако всегда любили подчеркнуть, что хуже – есть куда. И, согласимся, резонно кивали при этом на наших соседей из других братских республик: дескать, сравните и не хныкайте. Ныне же, когда экономика и доходы россиян растут на нефтяных дрожжах, такого рода сравнения особенно в моде, а для пущей убедительности обязательно следует ссылка на трудовую миграцию – раз к нам едут гастарбайтеры, значит, у нас хорошо. Ну, насколько и кому на Руси жить хорошо, мы и сами знаем. А вот насколько плохо там, откуда едут? Например, в Молдавии, изрядное количество граждан которой трудятся на ударных стройках российского капитализма.

Все население Молдавии без Приднестровья – это примерно 3,5 млн человек, но какое их число "по Бессарабии кочует", а какое отправилось на заработки в дальние края – на сей счет в официальной статистике полная путаница. По независимым оценкам, на постоянной основе за рубежом работают от 600 тыс. до 1 млн человек (в т.ч. до 300 тыс. в России и свыше 500 тыс. в Европе). Официально же таковых всего 250 тыс., но это, очевидно, без учета сезонных вояжей на трудовую вахту. Не так давно глава Государственного департамента по миграции Республики Молдова Валериу Мунтяну заявил, что в 2003 г. за рубежом работали 1,85 млн человек, которые только за 11 месяцев и только в установленном законом порядке перечислили в страну $293 млн (по иным каналам, как полагают, еще по меньшей мере столько же). В нынешнем году общая сумма денежных переводов от работающих в местах отдаленных возрастет, по прогнозам, до $1 миллиарда. Учитывая, что ВВП Молдавии составляет $1955 млн, то есть всего $559 на душу населения (ниже международно признанного уровня нищеты в $600, с которым обычно сопоставляют ВВП на душу населения в африканских странах), переводы от гастарбайтеров – $20-30 в месяц на каждого из тех, кто еще не уехал, – это для остающихся в буквальном смысле источник жизни. Кстати, показатель конечного потребления в Молдавии превысил в прошлом году показатель ВВП на 8,8%, причем значительный рост конечного потребления был обеспечен в основном домашними хозяйствами.

Мощный приток средств из-за рубежа стимулировал в стране потребительский спрос, а с ним и экономический рост, но одновременно – наращивание импорта (и, соответственно, разрастание торгового дефицита), а также инфляцию. Потребительские цены в стране выросли в прошлом году на 15,7% вместо 8% по бюджетному плану (помимо расширения покупательной способности населения, существенным инфляционным фактором явилась также сложная ситуация в сельском хозяйстве). При этом молдавский лей благодаря все тем же валютным переводам укрепляется не только в реальном, но и номинальном выражении, подрывая конкурентоспособность национальных производителей. Если год назад его курс опустился почти до $1:15, то с лета прошлого года наблюдается противоположная динамика. Только с начала текущего года курс лея вырос с 13,2 до 12,2 за доллар.

В 2003 г. в Молдавии произошел прямо-таки взрыв импорта – на 35,1%, тогда как экспорт увеличился только на 22,7%. В результате и без того значительный торговый дефицит подскочил на 55% и достиг $612 млн, или 31,3% ВВП. Еще более резко, несмотря на денежные переводы гастарбайтеров, возрос дефицит текущего платежного баланса – с $98,2 млн до $212 млн, или 10,8% ВВП. Тут надо сказать, что второй год подряд отмечается значительное сокращение притока в республику иностранных инвестиций. В 2002 г. прямые капиталовложения из-за рубежа снизились на 29% (до $111 млн), а в прошлом году упали еще в 2,6 раза до отметки $43 млн (чуть более $12 на душу населения, что неприлично мало даже по меркам СНГ).

В целом внешнеторговый оборот Молдавии увеличился в 2003 г. на 30,3% и составил $2193,0 млн, в т.ч. экспорт – $790,3 млн, импорт – $1402,7 миллиона. Экспорт в страны СНГ возрос на 21% (в Россию – на 29%), в ЕС – на 28%, в регион Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) – на 39%. Показатели прироста импорта в региональном разрезе выглядят так: из стран СНГ – на 45%, ЕС – на 45%, ЦВЕ – на 22%. Отметим, что Россия остается крупнейшим торгово-экономическим партнером Молдавии. В прошлом году ее доля в экспорте республики (39,3%) превысила суммарную долю Румынии (11,4%), Италии (10,4%), Украины и Германии (по 7,1%), входящих вместе с РФ в пятерку ведущих стран-импортеров молдавской продукции. На Россию приходится также примерно пятая часть молдавского импорта. Молдавия поставляет в Россию вина, коньяки, плодоовощные консервы, натуральные соки, а закупает главным образом энергоносители.

Продовольственные товары составляют важную статью молдавского экспорта. Между тем прошлый год выдался крайне тяжелым для сельского хозяйства республики: сначала заморозки, затем засуха погубили урожаи. Объем аграрного производства сократился по сравнению с 2002 г. на 14,1%. Урожаи зерновых и овощей оказались, по словам министра экономики Мариана Лупу, в 7 раз меньше, чем в 2002 году.

Это предопределило замедление темпов экономического роста. Тем не менее, благодаря другим секторам экономики прирост ВВП Молдавии составил в 2003 г. 6,3% (в 2002 г. – 7,8%). Так, промышленное производство увеличилось на 13,6% (в 2002 г. – на 10,8%). Вместе с тем, если конечное потребление (превысившее, как мы помним, объем ВВП) возросло на 13,14%, то произведенная добавочная стоимость – лишь на 3,9%.

Прогнозные темпы роста молдавской экономики позволяют надеяться на восстановление ее "советского" уровня не ранее 2018-2020 гг. К 1999 г. масштабы падения производства по сравнению с докризисным 1990 г. достигли 64% (по другим данным – 68%); с 2000 г. начался постепенный подъем, и за последние 4 года ВВП вырос на 24% "с хвостиком", однако его нынешний объем составляет менее 45% от уровня 1990 года. Согласно макроэкономическому прогнозу, реальный рост ВВП в текущем году должен составить 5% (при инфляции 4,5%). Правда, уже через два месяца после принятия бюджета министерство экономики Молдавии скорректировало свое видение экономической динамики в нынешнем и в последующие три года. В соответствии с новыми оценками, в 2004 г. ВВП вырастет на 6% (в т.ч. промышленное производство – на 12%, сельскохозяйственное – на 7,5%), а инфляция составит 10%. В среднесрочной же перспективе прогнозируется стабилизация темпов экономического роста на отметке 5% в год. Но еще не факт, что даже такие умеренные ожидания сбудутся. Вероятный сценарий развития ситуации строится на предположении об устойчиво высоких темпах роста инвестиций, однако независимые эксперты высказывают по этому поводу сомнения.

В 2003 г., несмотря на падение притока в Молдавию иностранных капиталовложений, в целом инвестиции в уставной капитал весьма существенно возросли – на 16% (в 2002 г. – на 11%), хотя нельзя не отметить, что их общий объем не превысил $200 миллионов. Еще более резко увеличились производственные инвестиции – на 18% (их удельный вес достиг 77%). Доля заемных и донорских финансовых ресурсов, используемых на инвестиционные цели, составила 28%. Эксперты министерства экономики считают реальным в текущем году 13%-ный рост инвестиций в основной капитал при совокупном расширении кредитования экономики на 42%. Сомнения вызывают именно возможности привлечения в обозримой перспективе значительных заемных средств на осуществление инвестиционных проектов, равно как возможность нового всплеска активности зарубежных инвесторов, притом что собственные финансовые ресурсы предприятий ограничены и не в состоянии обеспечить поддержание необходимых темпов прироста капиталовложений.

Ограничены и бюджетные возможности. Доля бюджетных средств в инвестициях в основной капитал составила в 2003 г. лишь 6%. При этом Кишинев все еще не может возлагать особые надежды на благосклонность международных финансовых организаций и, соответственно, восстановление внешнего финансирования. К тому же, Молдавия плохо справляется с обслуживанием уже накопленных внешних долгов на кругленькую сумму в $1,4 млрд (их них $529 млн приходится на займы от Всемирного банка). Предоставлять новые кредиты ни МВФ, ни Всемирный банк пока не спешат. Правда, в госбюджет Молдавии на текущий год все же заложены внешние займы в размере $32 млн, а также $19 млн ожидаемой финансовой помощи со стороны ЕС. Однако выплатить кредиторам предстоит еще больше: на эти цели пришлось выделить $76,9 млн, или 22% бюджетных расходов. Кстати, не так уж мало Кишинев должен и "Газпрому": "согласованная" по состоянию на 1 июля 2003 г. сумма равняется – без учета текущей задолженности и приднестровского долга – $121,1 миллиона.

По доходам и расходам госбюджет Молдавии на 2004 г. утвержден в размере соответственно $371,5 млн и $349,1 млн, при расчетном курсе 15,2 лея за доллар; консолидированный бюджет – $467,9 млн по доходам и $445,5 млн по расходам. ("Внеплановое" укрепление национальной валюты на 14-18% в среднем за год вроде бы должно увеличить бюджетные поступления в валютном исчислении, но, с другой стороны, может уменьшить их объем в леях, учитывая, что 70% бюджетных доходов приходится на таможенные сборы.) Обеспечить желанный бюджетный профицит предполагается, в частности, за счет доходов от приватизации, что должно принести в казну 356 млн леев ($23 миллиона). Между тем план приватизации на 2003 г. (предусматривалось продать свыше 400 предприятий) был сорван, и вместо запланированных 795 млн леев доходы по этой статье составили всего 48 миллионов.

Надо отдать нынешнему коммунистическому правительству Молдавии должное: несмотря на скудные бюджетные возможности, оно старается не забывать о "нуждах трудящихся". В прошлом году номинальная среднемесячная заработная плата выросла на 29% (реальный прирост – на 11,5%) и составила 892 лея ($63,7 по среднему курсу 2003 г.); в т.ч. в бюджетной сфере – 685 леев ($49,9), во внебюджетной – 1044 лея ($74,6). В апреле с.г. средняя зарплата бюджетников составила уже 915 леев ($75 по текущему курсу). С 1 апреля в Молдавии на 22,3% увеличены пенсии (с января 2003 г. они выросли в 1,6 раза); их средний размер равен теперь 256,4 лея ($21). В то же время весьма значительную долю доходов населения съедают квартплата и коммунальные платежи, которые в республике весьма высоки. К примеру, двухкомнатная квартира обходится в отопительный сезон в $60-75 в месяц. Стоимость месячной минимальной потребительской корзины уже к началу нынешнего года достигла $103,7 на одного человека. То есть, как в этих условиях жить пенсионерам, или как, получая среднюю зарплату, растить детей – совершенно непонятно. Вот и мыкаются молдавские мужики по российским и европейским просторам...